災後重建、部落防災與民族自治
──2010年部落論壇──
從八八風災發生至今，山區的原住民部落遭到重建特別條例、劃設特定區與平地永久屋政策的衝擊，讓各部落自救會成員倍感挫折，加上汛期將至，政府對山區原鄉的避災、防災事務毫無警覺，相關課題均與國土計畫法、原住民族自治等有密切關聯，將嚴重影響原住民族的權益。
我們從高雄杉林鄉的大愛園區，看到政府沒有原鄉重建政策，只有離鄉的永久屋選擇，而園區內對於災民生活方式的限制，令人憂心民族文化的流失。我們也從高雄、屏東的安置現況看到來自不同部落共處的文化落差，或同一個部落的居民被迫分兩處安置的窘境，部落組織遭到撕裂，原鄉重建訴求也遭到漠視。最近阿里山鄒族封路抗爭，也是在最初信任政府的重建政策，最後卻只有離鄉的樣板園區選項，才憤而走上抗爭路徑，向各界呼救。
天災人禍給原住民部落帶來無情打擊，這一次政府的措施除了衝擊災區，未來也將擴及全台各地區的原住民部落。而目前的國土計畫爭議，以及遭到擱置的原住民族基本法子法的立法工作，都讓整體原住民社會體認到事態嚴重，需要整合災區與非災區資訊以發展共識，進而團結一起行動。
為此，「小米穗原住民文化基金會」協同「台灣原住民族部落行動聯盟」等各地原住民團體，共同籌辦2010年度原住民部落論壇，透過災區與非災區的原住民團體之串聯，促進彼此對話，讓族群之間互相打氣，並分享寶貴經驗，共同討論重建、防災與自治等議題。
本論壇將規劃為三個階段，包括各地串連分享、論壇以及策略行動，漸進地推動原住民族權益的發聲。具體作法是規劃全台灣六場分區座談，邀請災區代表前往非災區部落進行交流，分享經驗，並傳達總體論壇之邀請。歡迎各地區關心八八災後重建以及原住民族權益的人士，蒞臨指教。
第一階段──分區串連分享座談
(1) 第一場花東區：4/28（三）下午13:30 主題：「部落，才是主角！」
地點：花蓮創意文化園區（花蓮市中華路144號）
出席：排灣、卑南、阿美、太魯閣、噶瑪蘭、撒奇萊雅、布農
(2) 第二場南投區：5/7（五）上午10:00 主題：「重建/自治，回部落！」
地點：台灣原住民族學院促進會（南投縣埔里鎮樹人三街281號）
出席：布農、泰雅、邵族、賽德克、平埔族
(3) 第三場阿里山區：5/18(二) 上午09：00 主題：「重建，重自己做起！」
地點：樂野活動中心（嘉義縣阿里山鄉樂野村台18線阿里山公路旁，在石棹由169公路下行）
出席：鄒族、泰雅族
(4) 第四場 北桃區：6/10(四) 晚上18：00 主題：「尊重部落主體性遷移」
地點：台灣師範大學本部 誠102教室
出席：旅北族人（排灣族、魯凱族、布農族）
(5) 第五場 宜蘭區：6/18(五) 下午13：00主題：「部落與文化的自主重建」
地點：宜蘭縣原住民文教促進會辦公室（宜蘭縣羅東鎮禮運路55號）
出席：魯凱族、泰雅族
(6)第六場 苗中區：6/20 下午13：30 主題：「在苦難中淬煉、重生、奮起」
地點：苗栗縣鯉魚潭教會(苗栗縣三義鄉鯉魚潭村12鄰上山下39號)
出席：平埔族大武壟群（小林）、西拉雅族、巴宰族
第二階段──部落大論壇 7月11日（週日）、12日（週一）
地點：魯凱族三和避難屋（屏東縣瑪家鄉三和村美園社區）
第三階段──八八週年策略行動
活動聯絡人：王巍恩（小米穗原住民文化基金會）電話：0915-811215
龔靖雯（台灣原住民族部落行動聯盟）電話：0910-738029
2010年部落論壇
分區串連第一場：花東區
部落，才是主角
時 間：2010年4月28日(三) 下午13:30
地 點：花蓮創意文化園區 （花蓮市中華路144號，美琪飯店附近）
主辦單位：小米穗原住民文化基金會、台灣原住民族部落行動聯盟
協辦單位：花蓮縣原住民族公共事務促進會、台灣原住民族志願服務國際交流協會、台東原住民部落行動聯盟
聯 絡 人：高明智 0980655177
分區論壇議程表
時間 議程 ˊ主持人 發表人
13：30-15:00 環境、土地、文化重建之路 鍾文觀／
台灣原住民醫學學會 那麼好．ㄚ讓／
台灣基督長老教會
鶴岡教會牧師
Lafay／
豐濱部落土地自救會總召集人
李季順／
太魯閣族自治推動主任委員
15:00-15:10 中場休息
15:10-16:40 從八八風災災區重建看原住民權利 高明智／
台東原住民部落行動聯盟召集人 戴明雄／
台東縣原鄉部落重建基金會董事長
朱正勇／
排灣族土坂部落
16:40-16:50 中場休息
16:50-17:30 綜合討論 以撒克‧阿復／
花蓮縣原住民族公共事務促進會理事長 全體與會人員
歡迎各地區關心八八災後重建以及原住民族權益的人士，蒞臨指教。
2010年部落論壇
分區串連第二場：南投區
重建、自治、回部落
時 間：2010年05月07日(五) 上午10:00
地 點：台灣原住民族學院促進會辦公室（南投縣埔里鎮樹人三街281號）
主辦單位：小米穗原住民文化基金會、台灣原住民族部落行動聯盟
協辦單位：台灣原住民族學院促進會
聯 絡 人： 龔靖雯（台灣原住民族部落行動聯盟）電話：0910-738029
時間 議程 主持人 發表人
10:00-11:00 從八八風災災區重建看原住民權利 巴努‧嘎巴暮暮／
台灣原住民族學院促進會理事長 理斷‧搭給嚕嘟嗯 牧師／八八再造重建聯盟總召集人
賴貫一牧師
11:00-12:30 原住民自治區推動的構想與解決的策略 瓦歷斯‧貝林
／行政院原住民族委員會前主任委員
12:30-14:00 綜合討論 全體與會人員
14:00-15:00 參訪 眉溪綠生農場
歡迎各地區關心八八災後重建以及原住民族權益的人士，蒞臨指教
2010年部落論壇
分區串連第三場：阿里山區
重建，重自己做起！
時 間：2010年5月18日(二)上午9:00
地 點：樂野活動中心
主辦單位：小米穗原住民文化基金會、台灣原住民族部落行動聯盟
協辦單位：鄒族青年行動聯盟
聯 絡 人：陳旻園(鄒族青年行動聯盟) 電話：0919601395
方惠姍(鄒族青年行動聯盟) 電話：0931845092
分區論壇議程表
時間 議程
0900-0930 報到
主持人：梁錦德(鄒族青年行動聯盟顧問)
黃智慧（小米穗基金會執行長）
1000-1200
議題一：鄒族災後重建現況討論
1. 莫拉克重建條例失效後，被劃定的土地在哪裡？
2. 為什麼原住民的生命都比不上漢人的生意？
3. 為什麼縣府要災民搬，卻不幫災民解套？
4. 重建費用沒有回來災區，重建費用不夠？
5. 搬遷戶的共識為何遲遲無法統整？
6. 假如1/3的人離開原鄉，阿里山鄉還是原鄉？
午餐
1230-1400 議題二 經驗交流—泰雅爾民族議會
1. 面對治水條例之經驗分享
2. 處理山區超限利用之現況
3. 自治推動之問題與討論
1400-1500 綜合座談
歡迎各地區關心八八災後重建以及原住民族權益的人士，蒞臨指教。
2010年部落論壇
分區串連第四場：北桃區
尊重部落主體性遷移
時 間：2010年06月10日(四)晚上18:00
地 點：台灣師範大學本部 誠102教室
(大門口走到底文學院一樓中央左側)
主辦單位：小米穗原住民文化基金會、台灣原住民族部落行動聯盟
協辦單位：台灣師範大學原住民族研究發展中心、地理學系、
原住民研究社、IGU暨台灣中國地理學會原住民委員會、
台灣原住民族政策協會
聯 絡 人：龔靖雯（台灣原住民族部落行動聯盟）電話：0910-738029
＊ 本場座談邀請災區旅北(布農族、排灣族、魯凱族)族人到場參加，18點到19點提供族人晚餐。
時間 議程 主持人 與談人
19：00-19:50 八八水災的嚴峻考驗──屏東縣排灣族魯凱族重建現場報告
黃智慧
／小米穂原住民文化基金會執行長
高天惠牧師／
長老教會排灣中會總幹事
包金茂／
長老教會排灣中會重建站社工
蔡愛桂／
長老教會排灣中會重建站社工
19:50-20:20 遷村戶數問題探討與旅外族人訴求 阿螞樂．卡督／
魯凱族旅北族語教師
20:20-21:20 綜合討論 理斷牧師／
台灣原住民族部落行動聯盟總召
歡迎各地區關心八八災後重建以及原住民族權益的人士
蒞臨指教。
2010年部落論壇
分區串連第五場：宜蘭區
部落與文化的自主重建
時 間：2010年06月18日(五) 下午13：00
地 點：宜蘭縣原住民文教促進會(羅東校本部-羅東鎮禮運路55號)
主辦單位：小米穗原住民文化基金會、台灣原住民族部落行動聯盟
協辦單位：宜蘭縣原住民文教促進會
聯 絡 人：許淑貞（宜蘭縣原住民文教促進會執行總幹事）電話：03-9567845
龔靖雯（台灣原住民族部落行動聯盟）電話：0910-738029
時間 議程 主持人 發表人
13:10-14:00 芭瑪風災後寒溪部落重建經驗分享 哈勇．諾幹／
宜蘭縣澳花國小教師 黃志堅牧師／
台灣基督長老教會寒溪教會牧師
14:00-15:00 八八災後魯凱族的遷建與重建 哈勇．諾幹／
宜蘭縣澳花國小教師 黃智慧/小米穗基金會執行長
陳松德牧師／魯凱中會總幹事
蔡敏男／好茶部落遷建推動委員會
賴阿忠／霧台鄉霧台村頭目
15:10-16:30 綜合討論 拔尚／
台灣原住民族政策協會理事 全體與會人員
歡迎各地區關心八八災後重建以及原住民族權益的人士，蒞臨指教。
2010年部落論壇
分區串連第六場：苗中區
在苦難中淬煉、重生、奮起
時 間：2010年06月20日(日)下午13：30
地 點：苗栗縣鯉魚潭教會
(苗栗縣三義鄉鯉魚潭村12鄰上山下39號)
主辦單位：小米穗原住民文化基金會、台灣原住民族部落行動聯盟
協辦單位：台灣基督教長老教會鯉魚潭教會
聯 絡 人：龔靖雯（台灣原住民族部落行動聯盟）電話：0910-738029
時間 議程 主持人 發表人
13:30-14:00 坎坷的重建──小林村災後經驗 潘大州/
苗栗縣巴宰族群協會理事長
徐梓潔/
台灣八八水災小林重建發展協會常務理事
14:00-15:00 南島兄弟的交流與對話──談平埔正名認定運動 段洪坤/
西拉雅族部落發展促進會執行長
15:00-16:00 綜合討論 全體人員
16:00-17:00 參訪 巴宰族部落文化聚會所
歡迎各地區關心八八災後重建以及原住民族權益的人士，
蒞臨指教。